央行放大招!明天起再也不用担心身份证丢失

名下突然多了个银行账户、丢失身份证被人拿去买车、去银行开个户头却发现身份证号码被人占用……遇到这些事该咋办?

丢失身份证将再也不用担心,央行出大招!央行日前宣布,将开展失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查——
> 自2018年4月9日起,在天津市、山西省、福建省的中国工商银行、中国银行、中国建设银行开展失效居民身份证信息核查试点工作;
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在上海市、福建省、深圳市、珠海市的中国工商银行、中国银行、招商银行开展港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和外国人永久居留身份证的信息核查试点工作。
央行表示,下一步将总结试点经验,不断扩大联网核查业务范围,提升系统运行能力,逐步将试点推广到全国。
为何要开展失效居民身份证信息核查试点工作?
央行表示,针对近年来不法分子大量使用他人居民身份证、伪造变造非居民身份证件等,冒名开立银行账户、转移非法资金的问题,在现有联网核查居民身份证信息工作基础上,进一步扩大核查信息范围,组织开展失效居民身份证信息,以及港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留身份证(统称非居民身份证件)信息核查试点工作。


什么是“失效居民身份证信息” ?
根据央行发布的通知,这里的失效身份证就是指丢了、挂失了、过期了或者其他情况失效了的身份证。
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如银行核查的是个人已向公安机关申报丢失的居民身份证,联网核查系统将反馈“证件已挂失”;如个人因姓名变更、证件损坏、登记项错误、有效期满等原因已到公安机关换领了新证,而银行核查的证件仍为旧证的,联网核查系统将反馈“证件已失效”。
将首先在办理账户开立等业务时进行核查
当然,你不在银行办某些业务,银行是不会主动去核查你的信息的。
根据通知,目前此次核查尚处试点阶段:将首先在客户办理单位和个人银行结算账户开立、变更、撤销时进行,办理其他业务时无需进行失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查。后续央行将根据试点情况在其他银行业务推广身份信息核查。
一般情况下持旧身份证将被拒办业务
央行有关负责人指出,一般情况下,个人持旧居民身份证办理银行业务的,银行会拒绝办理业务。这是因为,当前各类违法犯罪活动中用于转移非法资金的银行账户,大部分是不法分子利用已挂失或者已失效的居民身份证冒名开立的账户。

如个人因就医等紧急情况需要持旧居民身份证办理个人银行账户业务,银行经核实确认相关个人确实为居民身份证持有人,且本人到银行网点办理业务,居民身份证记载的姓名、公民身份号码与联网核查系统信息一致、证件真实且仍在有效期内的,银行可以继续办理业务,但需要个人在一个月内到银行重新出示新的有效居民身份证。如个人未按期重新出示的,银行将暂停相关账户的非柜面业务。
银行不能仅以核查结果作为唯一依据
央行相关负责人表示,联网核查作为银行审核个人身份的手段之一,结果仅作参考,银行不能仅以联网核查结果作为唯一依据,拒绝为客户办理业务,应当结合实际情况综合判断,决定是否采取进一步核实措施以及是否继续为客户办理相关业务。

根据规定,当联网核查系统反馈居民身份证已失效、已挂失或者非居民身份证件信息不一致时,银行如果能够确切判断或者经核实后确认客户出示的居民身份证为失效或者挂失证件、非居民身份证件为虚假证件的,则应拒绝为客户办理相关业务;其中,对于客户以虚假身份证件或者冒用他人证件骗取开户或办理其他业务的,银行还应向公安机关报案。
对核查结果有异议可申请核实
央行有关负责人指出,个人对失效居民身份证信息或非居民身份证件信息核查结果有异议的,可告知核查银行,也可以向核查银行所在地人民银行分支机构反映。
中国人民银行分支机构、核查银行将通过联网核查系统将客户异议信息反馈给人民银行总行。人民银行总行定期将客户异议信息反馈至公安部,公安部与地方公安机关进一步核实确认后处理。
此外,个人还可直接向公安部公民身份证号码查询服务中心申请核实,联系电话:010-59832987。
央行有关负责人: 这项工作 有三方面 意义


1、为银行核查居民身份证有效性、非居民身份证件信息真实性提供便捷、有效手段。
2. 防范单位和个人被不法分子冒名开户,减少因假名、匿名开户造成的经济纠纷和损失,维护社会公众资金安全。
3. 遏制利用银行账户从事电信网络诈骗、洗钱、偷逃税款等违法犯罪活动,维护正常的经济金融秩序。
来源:综合央视新闻、中国青年报、中国新闻网、都市时报责任编辑:彭金美 秦静
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港元告急!香港金管局半夜果断出手!

港元告急,对美元汇率迎来35年最低点!
今年3月以来,港元对美元不断走弱,逼近7.85的“弱方兑换保证”水平。北京时间4月12日晚间,港元汇率在伦敦交易时段触发7.85的“红线”。12日晚和13日凌晨,香港金管局(HKMA)共投入32.58亿港元维持港币汇率稳定。截至北京时间14日上午7点,港币兑美元的市场汇率为7.8498,保持在正常区间。
港元汇率近期承压的原因,可能违背了很多人的认知直觉。一般而言,货币贬值意味着资本正在逃离该地区,说明当地的实体经济或者金融环境出现了大问题。然而反观现在的香港,财政和外汇储备非常充裕,股市、楼市火热,经济十分健康。
从某种程度上讲,港币汇率成了香港自身经济繁荣的“牺牲品”。
充裕的流动性使得港元市场利率走低,而随着美联储加息以及美元市场利率提高,利差扩大形成了套利空间。一些国际热钱兑换成美元离港,客观上对港元形成了巨大的抛盘压力。

香港夜景 图片来源:摄图网
香港金管局出手稳汇率
香港目前的汇率浮动区间是在2005年5月确立的。在此之前,港币与美元的官方汇率固定在7.8的水平,但在外汇市场上允许自由浮动。2005年,港币与美元的官方汇率改成区间调控,区间设定在7.75-7.85。具体来说,
> 1、设定7.75为强方兑换保证,当港币涨破7.75,香港金管局会卖出港元,买入美元;
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> 2、设定7.85为弱方兑换保证,当港币跌破7.85,香港当局会买入港元,卖出美元。

自2005年之后,虽然经过金融海啸和欧债危机等考验,但港币汇率此前从未逼近7.85。直到12日,香港金管局才在13年后首次需要出手干预汇率。
4月12日,香港金管局官网发布公告,总裁陈德霖表示,
> “我重申金管局会在7.85水平买港元沽美元,保证港元不会弱于7.8500。这是联系汇率制度的设计和正常运作。”

据路透报价页面和日经新闻等报道,北京时间12日晚间,香港金管局买入8.16亿港元;13日凌晨再追加投入24.42亿港元。
13日上午8时45分,香港金管局副总裁李达志在会见传媒时确认,自昨日(12日)港元触及弱方兑换保证以来,香港金管局共两次出手,合计买入32.58亿港元。
港元走弱无须过分担心
香港的货币制度设计,堪称世界货币史上的一本“教科书”。19世纪中叶,香港根据当时清朝的历史传统,采取白银本位制。从1935年起,香港以当时最坚挺的国际储备货币英镑作为汇兑本位。1973年,香港放弃英镑,经历了短暂的自由浮动时期。1983年,港元宣布与美元挂钩。
进入新世纪以后,香港灵活调整港汇政策,形成了今日的联系汇率制度。据IMF统计,全球目前只有12个经济体采用联系汇率制度,而香港是其中最成功的代表。

然而,2018年1月以来,港元(HIBOR)和美元(LIBOR”>的市场利差日益扩大,引发套利行为,对港元的汇率稳定带来了冲击。
随着美联储步入加息周期,港元的基准利率紧跟美联储加息步伐。

比如在今年3月22日美联储加息25个基点后,香港金管局立刻“同步匹配”,加息25个基点,将基准利率水平升至2%。香港很多家庭房贷成本随之上升。
尽管香港的官方基准利率紧盯美国,但是美元的市场化利率要远远高于美联储的联邦基准利率,同时由于香港银行体系充裕的流动性,使得香港HIBOR利率一直偏低,港币和美元的利差因此被不断扩大。
2008年金融危机后,国际资金涌入香港,香港市场一直呈现资金净流入。目前一部分资本由于套利需求流出香港,属于正常的回流过程。
香港金管局副总裁李达志此前表示,
> “目前港元转弱只是过去十多年流入的资金重新流出,香港货币政策转向正常化,市场毋须过分担忧。”
香港财政司司长陈茂波也表示,
> “在未来一段时间,当美国加息时,我们亦估计会有一些资金会流出,在这方面我们完全有准备,无须担心。
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> 其实有部分这样的游资流出,对我们是好的,因为这样的话,我们利率正常化的速度会更理想。”
香港实力受到国际认可
香港的外汇储备规模一直稳定排在世界前几名。

根据香港金管局最新数据,截至2018年2月底,香港官方外汇储备资产为4435亿美元,相当于香港流通货币7倍多。
也就是说,香港的外储足以将市面上流通的每一张港元钞票全部兑换回收7遍!
根据南华早报的测算,加上香港政府的财政储备等,香港当局的储备资产达到了惊人的1.83万亿美元。有如此大规模的储备在手,香港当局绝对拥有充足的“弹药”,打赢港元联系汇率制度的保卫战。
彭博社评论认为,港元处于弱方兑换保证线附近的水平其实是正常且可以预见的,并不值得为之惊慌。这篇文章指出,香港金管局的应对措施非常合理,“值得我们献上掌声”。香港当局冷静且有节制的应对,既维持了港币汇率稳定,同时也并未因采取过分强硬的手段而引发市场焦虑。
来源:每日经济新闻(ID:nbdnews”>
责任编辑:邢宇
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如果让央行和美联储一决高下,结果是…… | 小巴侃经济

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文/巴九灵(微信公众号:吴晓波频道)
美国幽默作家威尔·罗杰斯曾经说过:“自开天辟地以来,人类有三件伟大的发明:火、轮子和中央银行。”
而这句话,也曾被凯恩斯派经济学家保罗·萨缪尔逊引用在其《经济学》一书中。

为什么央行被赋予这么高的评价?我国的央行和美国的央行又有什么不同呢?小巴做了一些功课,今天就来跟大家分享一下中美央行之间存在的差异。




我国央行是中国人民银行(央妈)
美国央行是美国联邦储备系统(美联储)
央妈是国务院下属的政府机构
美联储是向国会负责的独立行政机构
如果把政府看作是一家公司的董事会
央妈应该就是这家公司的CEO
在公司内部有最高执行权利
但需要对董事会负责
而美联储就相当于这家公司的独立董事
不在公司内部任职
但可以对相关事务做出独立判断



央妈采用了一元式中央银行制度
将制定货币政策的权利
和防范金融风险的职责集于一身
同时按行政区域来设置分支机构
分行是总行的派出机构
总行对其实行集中统一领导和管理

美联储则设计了双重组织结构
由联邦政府机构联邦储备局
和私营机构12个联邦储备银行共同组成


和一般的私营机构不同
12个联邦储备银行日常活动独立
但它们并不以营利为目的
还需要与联邦储备局一起承担
制定货币政策、监管金融机构的职能
同时接受联邦储备局的监管

美联储通过这样的设计
避免了货币政策完全集中在政府的手中
在政府和私营机构两者间进行了权力制衡



因为组织架构的不同
所以央妈和美联储的政策发言权也有所差异

前面说到央妈是国务院下属政府机构
所以央妈制定和执行货币政策
都是在国务院的领导下进行的
比如做年度货币供应量、利率、汇率等
这些重要事项决定时
都需要报国务院批准才能执行
在具体执行货币政策业务时
是不受其他组织和个人干涉的


而美联储是独立于政府之外
直接向国会负责的
所以最高决策机构是联邦储备委员会
也就是它自己内部的核心管理机构
与此同时
联邦储备局和联邦储备银行
也都享有较高的货币政策发言权

比如联邦储备银行的主席
可以担任公开市场委员会的委员
在担任委员期间
联邦储备银行的主席与
联邦储备局主席、联邦储备局的其他委员
拥有同等的投票权


就好像央妈是家里的独生子
家里有什么好吃好玩的
妈妈都会给这唯一的孩子
美联储是家里的13个孩子
虽说有一位哥哥比较年长吧
但其他的12个弟弟妹妹也不是好惹的啊
什么事情都得大家商量着来

货币政策和财政政策被视为
调节国家宏观经济运行的最重要的两项政策
因此央行和财政部的关系
也备受关注



央妈与财政部
同属于国务院领导下的直属部级机关
两者以平等的身份协调合作

美联储独立于财政部门
不受到财政资金的制约
在制定货币政策时
也不受财政部的干涉

那两者能做到完全独立吗?
不存在的
美联储和财政部之间的独立只是相对的
毕竟美联储94%的利润都会交给财政部
这也进一步说明了
美联储不是一般意义上的私营机构
它与政府之间关系亲密




央妈设行长一名
副行长若干人

行长是根据国务院总理的提名
由全国人民代表大会决定
并由中华人民共和国主席任免
副行长由国务院总理任免

美联储设置主席一人
副主席一人
其他委员五人

7人均由美国总统提名
经美国国会上院之参议院批准方可上任
任期为14年,每两年更换一人
14年任期期满后,不得再次任命
主席和副主席由总统从7人中挑选任命
任期为4年,可连任

委员每两年更换一人什么意思呢?
举个例子:
如果第一个委员的任期从2010年开始
那么第二个委员的任期从2012年开始
第三个委员的任期从2014年开始
以此类推

一共7个委员
一届总统在自己的4年任期内
最多只能提名两个
总统的手再长
其他委员不买总统的账
也是白搭






央妈和美联储都是货币发行机构
但在具体的操作过程中
两者也存在较大差异



我国的货币发行权属于国家
国家根据国民经济发展需要
核准年度人民币最高发行限额
央行根据国务院批准的限额
组织实施货币发行

而美国政府是没有货币发行权的
货币发行权在美联储
美联储又不归美国政府直接管理
那政府需要货币怎么办呢?
只能用持有等价的美国国债来换
发行一美元的货币
必须要有一美元的美国国债作为支撑物
就像需要用水时
发现手上只有冰块
只能先想办法把冰块化成水



同时
国债发行限额由美国国会审批
在美国国会的指导下
美联储开展货币发行工作
也就是说
发行货币这个动作
是受到政府和国会两方面限制的

此外
在监管职能方面
两者的趋势也是不同的



央妈的监管职能正在减弱
经过改革
央妈已经将对银行、金融资产管理公司
信托投资公司及其他存款类金融机构
的监管职能分离出来
交由银监会管理了

美联储的监管职能仍在扩大集中
银行监管职能仍保留在联邦储备委员会
并且美联储实际上还是能同时监管
银行、证券、保险行业的唯一一家联邦机构

因为意识形态和经济发展状况等方面的不同,中美央行在组织架构、人事任命、具体职能等方面都存在差异。

但差异的背后,究其本质,中美两国都对其央行的权利进行了多维度的监督和制衡。而这种监督和制衡,使得两国央行能在各自所处的现实环境下,更好地发挥执行货币政策、防范金融风险的作用。
本篇作者 | 刘若兰 | 当值编辑 | 李梦清
责编 | 郑媛眉 | 主编 | 魏丹荑 | 插画师 |
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